Холопы доложили царю о том, что в Соборное уложение подмешаны слова чужеземцев и воров. Они просят государя просветить их и объяснить, что делать и куда смотреть на Руси. Холопы также просят государя посадить крестьян в крепость и воспретить думным людям и воеводам бегать с места на место.